Сайт представляет газету Законъ, в которой описывается коррупция, закон Божий, криминал, происшествия, новости, законы Украины, новое в законодательстве.

Человек – существо разумное.

Думаем, анализируем, делаем выводы.

С ЧЕГО НАЧИНАЕМ...

Изложенная информация в рубриках, как в газете, так и на сайте газеты w.w.w. v-zakone.com.ua, уже дает пищу для размышления, анализа и выводов по произошедшим событиям, освещенным в СМИ, по участию в коррупции различных ветвей правоохранительной системы и государственных служащих.

Практически каждый человек в государстве, в своей жизни ежедневно сталкивается, в той или иной мере, с работой различных ветвей правоохранительной системы и государственных чиновников.

И то и другое практически одно и тоже – государственные служащие, только первые наделены государством, значительно большими полномочиями.

В рубрике «Чиновники» (кто не прочел в газете, то можно получить информацию на сайте газеты w.w.w.v-zakone.com.ua) был рассмотрен вопрос об истоках возникновения определенных преимуществ чиновников - государственных служащих всех видов и рангов, перед рядовыми гражданами общества.

Эти определенные преимущества представляют собой полномочия, которыми государство наделяет любого чиновника.

В рубрике «Чиновники» эти полномочия, при манипулировании ими нечистоплотными чиновниками, рассмотрены с приведением доказательств, по принятой позиции, как обстоятельства повышенной опасности.

Основным фактором позволяющим проводить эти манипуляции, является ссылка на свое мнение по практическому применению Закона или должностных инструкций, далеко выходящее за рамки Закона, или инструкции, противоречащее воли законодателя.

Вот вам в чистейшем виде коррупция, так как за “красивые глазки” ни один чиновник прикидываться дураком, не будет. Ищите женщину.

Вооружив чиновников полномочиями – обстоятельствами повышенной опасности, предоставив полнейшую никем не контролируемую возможность по злоупотреблению этими полномочиями, государство ничем не обезопасило ни себя, ни своих граждан от коррупции.

Изданные государством законы, как в правоохранительной системе, так и так и системе государственных служащих, на практике совершенно не действенны и уже давно не приносят желаемого результата, так как они переиначены чиновниками в Мнения законов, в виде своих мнений, противоречащих воле законодателя.

Подобное стало возможным только в результате отсутствия рычагов контроля, по соблюдению и практическому выполнению Закона.

Призванная государством служба, по контролю за соблюдением и применением Закона – прокуратура давно сама превратилась в службу, работающую по Мнениям Закона.

Читатель, возможно, задаст вопрос – Так что создавать еще одну прокурату, либо контролирующий прокуратуру орган?

Конечно же, нет. Надо издать Закон, которого нет, в действующем законодательстве.

Ведь свято место пусто не бывает. Нежданно-негаданно, получив демократию во всей ее красе, многие нечистоплотные чиновники взвыли от восторга.

Вот теперь то мы им наработаем. Демократию-то дали, а что с ней делать, как практически пользоваться, рассказать, показать, приказать и издать соответствующие законы забыли.

Мгновенно появился, выдвинутый политтехнологами лозунг – Что не запрещено, то разрешено. Почему политтехнологами? Потому что, он больше всего именно их устраивал. Вытворяй, что хочешь и никто, ни за что не ответит, даже за самые тяжелые преступления. Но о политтехнологах, о политиках и коррупции позже.

Конечно же, мгновенно все издать невозможно, но прошло семнадцать лет!!!

Поменялось несколько президентов, образовалось несколько государств, а действующего Закона, пресекающего использования чиновниками своих полномочий в корыстных целях, НЕТ.

И НИКТО ЕГО НЕ СОБИРАЕТСЯ РАЗРАБАТЫВАТЬ И УТВЕРЖДАТЬ.

Только теперь стоит сплошной вопль во всех новоиспеченных, а-ля демократических государствах, а что же нам делать с этой неубиваемой и бессмертной коррупцией. Ведь от нее уже страдает само Государство.

А сделать то всего надо, обязать всех выполнять Закон, а если не выполнять, то нести за это личную ответственность.

Анализируя выше изложенное напрашивается вопрос.

Каким образом поднять личную ответственность любого чиновника, любого ранга, в деле служения, как Государству, так и народу, согласно Законам, а не их собственным мнениям, противоречащим воле законодателя, зачастую уровня мнении больного болезнью Дауна?! Высказываем мнения и предложения.

ДУМАЕМ. АНАЛИЗИРУЕМ. ДЕЛАЕМ ВЫВОДЫ.

1. Первым шагом и важным началом в борьбе с коррупцией, является необходимость в фильтрации чиновников, со склонностью к использованию своего мнения, находящегося на гране адекватного восприятия происходящих событий и принимающих решения, которые противоречат воле законодателя, от чиновников, которые адекватно воспринимают происходящие события, обстоятельства дела и принимают решения, не противоречащие воле законодателя.

А это возможно только при обязательном профессиональном регулярном медицинском освидетельствовании с посещением психотерапевта (смотреть рубрику «Чиновники», начало во втором номере газеты, либо сайт газеты w.w.w.v-zakone.com.ua).

Подумаем, проанализируем и сделаем вывод. А что же это даст государству?!

Это даст государству мощнейший рычаг для повышения ЛИЧНОЙ ответственности каждого чиновника любых рангов и положений, вплоть до президента.

Ни один чиновник не сможет сослаться на свое мнение, которое явно противоречит воле законодателя, и ставит вопрос о медицинском соответствии чиновника данной профессии.

А если он на своем подобном мнении настаивает и действует, согласно своего мнения граничащем с мнением больного Дауна, следовательно, он преследует корыстные цели и он является коррупционером.

2. Вторым важнейшим шагом в повышении личной ответственности является доведение до сознания каждого чиновника, что пройденное медицинское освидетельствование не дает ему ни одного шанса, использовать свое мнение, которое выходит за рамки действующего законодательства и противоречит воле законодателя.

И это можно сделать, только обязав чиновника лично расписаться под обязательством об уголовной ответственности за нарушение Закона.

Ведь существует много лет в различных государствах, в том числе и в бывшем СССР институт ответственности, за разглашение государственной тайны.

Человек, нарушивший подписку о не разглашении государственной тайны, несет уголовную ответственность, но для этого необходимо личное персональное предупреждение, закрепленное его личной подписью.

Вторым важнейшим шагом в борьбе с коррупцией, можно назвать личную подписку каждого чиновника под обязательством, об уголовной ответственности за нарушение Закона.

Ведь многие чиновники, наделенные Государством огромными полномочиями - обстоятельствами повышенной опасности, используя эти полномочия в корыстных целях, имеют реальную возможность нанести существенный вред, как государству, так и народу, во сто крат больше, чем человек, разгласивший государственную тайну. Так, где же логика?!

Некоторые юристы скажут, что в уголовном кодексе предусмотрены наказания за превышения власти и служебных полномочий ст.ст. 365,424 УК Украины.

Да они есть. Но каково их практическое применение?!

Хочется отметить, что в уголовном кодексе Украины имеются и статьи, предусматривающие уголовное наказание за злоупотребление властью и служебным положением как ст.ст.364и323.

Уж не слишком много статей для чиновников?!

Конечно, и они необходимы в той редакции, в которой их предусмотрел законодатель, так как правило, действия коррумпированных правоохранителей силовых структур в основном и попадают по действие этих статей. Но это в основном силовики, а другие нечистоплотные чиновники?

Если рассмотреть квалифицирующие признаки этих статей то мы увидим, что в ст.364 УК Украины, квалифицирующем признаком, является, совершенно пространное, практически, не доказуемое обстоятельство, не имеющее никакой конкретики - причинение тяжких последствий. Даже само выражение носит, какой то корявый, словесный характер. Словесное выражение наступление тяжких последствий можно понять, а вот причинение, не совсем понятно.

А в ст. 365, квалифицирующим признаком преступления считается, когда оно сопровождается: 1.насилием, 2.применением оружия, 3.мучительными и оскорбляющими достоинство потерпевшего действиями.

То есть практически не возможно привлечь к уголовной ответственности нечистоплотного чиновника с корыстными целями нарушившего действующее законодательство, так как это не попадает ни под одни квалифицирующие признаки вышеуказанных статей Уголовного кодекса.

3. Третьим, важнейшим шагом в практической борьбе с коррупцией является принятие нового отвечающего реалиям жизни Закона.

Необходим новый, конкретный Закон, определяющий объективную сторону преступления – нарушение действующего законодательства, с соответствующими квалифицирующими признаками преступления – как умышленное нарушение действующего законодательства (благо, что медосвидетельствование и личная подписка уже будет в наличии), в котором конкретно оговорен субъект – чиновники любых рангов и положений, нарушивших действующее законодательство.

Конечно же, учитывая что у нас в стране имеются умнейшие юристы высокого класса, то крайне необходимо предусмотреть все аспекты Закона и полностью исключить абсолютно все лазейки для ухода от ответственности, как например – наличие корысти (ее практически невозможно доказать), личные интересы (что вообще невозможно доказать), мнения чиновника по толкованию закона (законодатель предусмотрел все, а контролем адекватности восприятия, является медосвидетельствование и его личная подписка).

Изложенные три важнейших шага в начальной стадии борьбы с коррупцией, являются основополагающими условиями эффективности этой борьбы, по мнению автора, так как только личная ответственность чиновника, при неотвратимости за содеянное преступление является гарантией, что прежде чем, что-либо сделать противозаконное, он подумает о последствиях.

По мере накопления аналитического материала, посвященного важнейшему вопросу - борьбе с коррупцией, как в печатном варианте, так и на сайте газеты и анализа его, необходимо делать выводы и стараться находить правильное решение того или иного вопроса поставленного в процессе изложения материала.

Поэтому напрашивается вопрос, а что же следует далее, за изложенными выше, подготовительными тремя этапами, в этой самой борьбе.

В рубрике «Коррупция и политики» рассматривался вопрос роли и положении политиков, как в государстве, так и в борьбе с этой самой непобедимой коррупцией.

Автор при анализе изложенного материала, в конце статьи пришел к выводу, с чем, наверное, согласятся многие, что важнейшую роль в борьбе с коррупцией должно сыграть само государство, проявив в этом вопросе государственную волю.

4. Четвертым этапом в подготовке к эффективной борьбе с коррупцией является проявление государственной воли в этом вопросе.

Конкретизируем этот вопрос.

Кто же является инициатором и непосредственным гарантом проявления государственной воли?!

Конечно президент.

Конечно, он лично должен инициировать этот вопрос в парламенте, в своем лице, проявив государственную волю.

а) На начальном этапе, это должно выразиться в принятии необходимых новых положений и законов, изложенных выше, с допустимыми разумными корректировками.

б) Сняв любую неприкосновенность с любого ранга чиновников и политиков, ввести в существующие действующие законы понятие персональной личной уголовной ответственности за нарушение действующего законодательства.

в) Создать противовес, для исключения злоупотреблений в практическом исполнении, как государственной воли, так и работы политиков, подключив само общество к управлению государством в виде общественной палаты состоящей из цвета нации, представителей интеллигенции, науки, культуры, бизнеса, производства, наделив ее правом совещательного голоса.

Без этих этапов и шагов пусть, в другой интерпретации, но с оставлением самой сути, любые заявления о борьбе с коррупцией, кроме декларативного и популистского характера, ничего не несут и ничего собой не представляют.

Далее, по мере накопления аналитического материала, будем вместе с Вами думать, анализировать и делать выводы, приближаясь к основным решающим шагам в победе, над непобедимой.

Охраняется законодательством

об интеллектуальной собственности

Новости:

Старости:

Посплетничаем?